一、項目概況

項目名稱:白銀市平川區生態綠道網絡綜合治理提升工程項目（二期）

項目法人：白銀市平川區住房和城鄉建設局

建設背景與目標：為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義生態文明建設思想和基本方略，黨的十九大明確提出加快生態文明體制

革，建設美麗中國，人與自然和諧共生。堅持“綠水青山就是金山銀山”、堅持綠色發展、落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略，結合住房和城鄉建設部辦公廳關于推動“口袋公園”建設的通知，建設一批群眾滿意的“口袋公園”結合本項目實際情況，構筑城市生態綠脈與生態廊道，構建高品質、綠色、生態、特色鮮明的城市生態環境。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推動城鄉建設綠色發展的意見》總體目標提出到2025年，城鄉建設綠色發展體制機制和政策體系基本建立，建設方式綠色轉型成效顯著，碳減排扎實推進，城市整體性、系統性、生長性增強，“城市病”問題緩解，城鄉生態環境質量整體改善，城鄉發展質量和資源環境承載能力明顯提升，綜合治理能力顯著提高，綠色生活方式普遍推廣到2035年，城鄉建設全面實現綠色發展，碳減排水平快速提升，城市和鄉村品質全面提升，人居環境更加美好，城鄉建設領域治理體系和治理能力基本實現現代化，美麗中國建設目標基本實現。習近平總書記強調，植樹造林是實現天藍、地綠、水凈的重要途徑，是最普惠的民生工程。近年來，平川區不斷宣傳和深化綠色主題，在全區上下形成優生態、惠民生、促發展、全民種綠愛綠護綠的良好氛圍，深入實施國土綠化、生態修復綠化工程，植綠造綠、養綠護綠，建設宜居宜業宜游宜養生態美麗平川。近年來，平川區充分利用春、秋季植樹造林的黃金時節開展義務植樹活動，充分調動社會各界群眾積極參與國土綠化工作 的積極性和主動性，使義務植樹成為全民參與，改善生態環境，打造生態宜居城市的自覺行動。加快推進實施“一山兩院三線四河五園”綠化工程，以黃河沿岸、交通線沿線、城區綠化、廢棄礦山等區域為重點進行生態治理綠化，目前已落實高速引線、南門及S308 線綠化和城區24條道路補 植補造，創建綠色礦山4個，新增造林2.5萬畝、城區綠化13.9萬㎡，綠化國土面積13.7萬畝，森林覆蓋率達到 16.94%，黃家洼、白家灘等礦山環境恢復治理611萬㎡。

本項目通過道路綠化及口袋公園兩個部分的建設，將改善平川區城區生態環境，打造打造三季有花、四季有景、層次豐富、具有平川特色的城市綠脈與生態廊道，建設一座座欣欣向榮的城市綠色客廳、一座現代精致的多元化空間體驗，讓城市更有魅力、文化更有活力、發展更有動力！為平川提升綠色城市形象，創造良好的生產、生活和發展環境，構建高質量人居城市環境。

建設地點：項目建設地位于白銀市平川區市區，項目建設所涉及的區域包括：長征東路、長征西路、興平南路、興平北路、向陽路、共和路、電力路、S308 線南側、高速引線（高速口收費站一響泉路口），以及平川汽車站西側兩塊現狀綠地、長征西路與種田北路交叉口現狀游園、高速引線 與王家山路交叉口三角空地、共和路南北兩側與新平南路交叉口兩塊不規則空地、大橋路教堂周邊現狀綠地、大水頭礦入口東側空地、天方名苑東側三角形綠地、大水頭橋東側 S308 線三角形夾地、熙瑞路與特澳特十字東南角現狀綠地等區域。

建設規模與內容：建設用地范圍總面積122615㎡，其中綠化面積102828㎡，鋪裝面積9673㎡，構筑物面積10114 ㎡，行道樹栽植2142 株。本項目建設內容主要包括鋪裝工程、構筑物、綠化種植、電氣、服務設施等。

建設周期與進度計劃：建設期限為1年，即2023年5 月-2024年5月；養護期五年，即2024年5月-2029年5月。

二、項目建設的必要性

國家園林城市、國家文明城市的創建工作要以習近平總書記生態文明思想、新時代中國特色社會主義思想、統籌推進物質文明和精神文明建設為指導，堅持以人民為中心的發展思想，努力滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，提升城市競爭力和軟實力。白銀市全面開展創建全國文明城市和國家衛生城市、園林城市“三城 同創”工作，進一步美化城市環境，提升城市文明程度，樹立干凈整潔、文明有序的城市形象，增強城市凝聚力、吸引力和競爭力。嚴格落實國家 園林城市創建的系列指標，城市綠地率≥40%，城市各城區最低值不低于25%；城市綠化覆蓋率≥41%，喬灌木占比≥60%。城市綠道服務半徑覆蓋率要求萬人擁有綠道長度≥1.0 公里，服務半徑覆蓋率≥60%；城市林蔭 路覆蓋率≥70%，城市道路綠化達標率≥80%；及有關道路綠化的要求指標。本項目的實施，著重對標白銀市平川區城區重點道路綠化，整合分析城區路網綠化現狀，整體綠化效果較差、現有綠化植物長勢層次不齊、缺株斷檔嚴重、未形成系統性的林蔭路系統，基于城市道路綠化現狀，在現有道路綠化的基礎上改造提升道路景觀效果，通過局部提升、新增綠化種植、擴展綠化面積等措施，推動城市綠色發展，推進城市更新，加快補齊城市短板、提升城市功能、增強城市活力，提高城市綜合治理能力，改善生態環境質量，將有效助力白銀市“三城同創”工作的實現。   

三、項目建設條件落實情況

該項目建設地位于平川區市區，項目建設所涉及的區域包括：長征東路、長征西路、興平南路、興平北路、向陽路、共和路、電力路、S308 線南側、高速引線（高速口收費站一響泉路口），以及平川汽車站西側兩塊現狀綠地、長征西路與種田北路交叉口現狀游園、高速引線與王家山路交叉口三角空地、共和路南北兩側與新平南路交叉口兩塊不規則空地、大橋路教堂周邊現狀綠地、大水頭礦入口東側空地、天方名苑東側三角形綠地、大水頭橋東側 S308 線三角形夾地、熙瑞路與特澳特十字東南角現狀綠地等區域，交通便利，周邊基礎設施完善，具備良好的外部交通條件和水電供應等基礎條件。因此本項目建設實施的基礎條件可行。本項目建設符合國家、行業和地方的各項政策要求，本項目的實施有利于平川區國土空間生態修復，推進城市生態一體化保護和系統治理，對加快平川區生態建設步伐，建設山川秀美平川具有重要意義。項目建設基礎條件較好，組織保障有力，總體布局合理，建設方案和技術路線成熟，建設規模適宜，資金投入適當，項目資金來源包括申請中央投資、地方配套及社會資本投資等多個渠道，能有力地支持本項目各項工作的有序開展，因此資金可行。

四、投資估算與資金來源

項目總投資6374.06萬元，其中工程費5361.94萬元，其他費539.97萬元，預備費472.15萬元。

項目資金來源：申請中央投資、地方配套及社會資本投資等多渠道籌措。

五、資金落實情況

自籌資金數額及落實情況，申請銀行貸款數額及落實情況。項目投資須符合地方財政承受能力，不會新增地方政府隱性債務。

六、項目估算表